Planprosess for nytt anlegg for militære eksplosiver
Planprosess for nytt anlegg for militære eksplosiver
Formålet med planarbeidet er å legge til rette for etablering av et nytt produksjonsanlegg for militære høyeksplosiver. Produksjonen av høyeksplosiver er avgjørende for å opprettholde forsvarsevnen til nasjonale og allierte styrker. Produksjonsanlegget vil styrke forsyningen av forsvarsmateriell, bidra til oppfylling av lagre og økning av beholdninger i Norge og partnerland, samt sikre nytteverdien av andre relaterte beredskapstiltak.
Reguleringsplanarbeidet utløser krav til konsekvensutredning. Temaer som skal konsekvensutredes er blant annet virkninger for naturmangfold, vannmiljø, landskap, kulturmiljø, friluftsliv, støy, luft- og grunnforurensning, energi, transport og klimagassutslipp.
Planprosessen gjennomføres som en statlig arealplan. Kommunal- og distriktsdepartementet er planmyndighet. Forsvarsbygg er forslagsstiller. Chemring Nobel AS er tiltakshaver.
Send inn høringsinnspill
Alle har mulighet til å komme med høringsinnspill til planarbeidet, og alle høringsinnspill vil bli behandlet.
Fristen for å sende inn merknader til planprogrammet er 15. juni 2026
Planprogrammet redegjør blant annet for:
- planen og tiltaket, det berørte området og problemstillinger som anses som viktige for miljøet og samfunnet
- hvilke temaer som skal utredes og hvilke metoder som skal benyttes for å skaffe nødvendig kunnskap
- relevante og realistiske alternativer for gjennomføring av prosjektet, som ivaretar tiltakets areal- og funksjonsbehov og legger til rette for oppnåelse av prosjektets målsetninger
- planprosessen, antatt fremdrift og plan for medvirkning
Informasjonsmøter og åpne kontordager
Vi inviterer til åpne møter for å informere om planarbeidet:
- Mandag 11. mai kl.19.00-20.00 på Tofte ungdomsskole
- Mandag 18. mai kl.19.00-20.00 på Tofte barneskole
Du kan også møte oss til en uformell prat på våre åpne kontordager 11. og 18. mai kl. 09.00-15.00 ved Tofte innbyggertorg.
Ofte stilte spørsmål
-
Krigen i Ukraina har endret den sikkerhetspolitiske situasjonen i Norge og Europa. Produksjonen av høyeksplosiver er avgjørende for å opprettholde forsvarsevnen til både nasjonale og allierte styrker. Mangel på disse eksplosivene fører til flaskehalser i våpenproduksjonen, svekker leveranseevnen i forsvarsindustrien, og undergraver den strategiske avskrekkingsevnen til NATO.
Chemring Nobel i Asker er en av få europeiske produsenter med nødvendig kapasitet og kompetanse til å fremstille militære høyeksplosiver. Selskapet utvider nå produksjonskapasiteten, støttet av både EU og norske myndigheter.
-
Planprosessen er lik som ved en kommunal plan, men det er Kommunal- og distriktsdepartementet (KDD) som er planmyndighet. Kommunen får rollen som høringsinstans.
Det er regjeringen som har besluttet at planprosessen skal gjennomføres som en statlig plan. Bakgrunnen for beslutningen er at prosjektet er av vesentlig betydning for nasjonale interesser. I tillegg er tiltaket tidskritisk, har interessekonflikter mellom lokalt, regionalt og nasjonalt nivå, og mellom ulike sektorinteresser. Det er også lagt vekt på at Asker kommune har bedt om at det benyttes statlig plan.
-
Lokaliseringsvurderingen viser at Hurum er det eneste aktuelle alternativet for etableringen av et nytt anlegg for militære eksplosiver. I lokaliseringsvurderingen startet man med å se på et stort geografisk område, før man snevret inn aktuelle områder basert på ulike kriterier for egnethet og miljø.
På Hurum er det to områder som er aktuelle: Tofte og Sætre sør. Forsvarsbygg vurderer at Tofte er det eneste relevante og realistiske tomtealternativet for videre utredning. Tid er et avgjørende kriterium i prosjektet, og Tofte har vesentlige fordeler som kan bidra til raskere realisering av tiltaket, sammenlignet med Sætre sør.
Fordelene med Tofte som lokasjon er blant annet knyttet til:
- antall berørte grunneiere
- bruk av eksisterende infrastruktur
- etablering av utslippsledning til sjø
- tilgang til kai og eksisterende industriareal
Anbefalingen av lokaliseringsalternativ og lokaliseringsvurderingen er en del av planprogrammet som er ute på høring. -
Ja, mange lokasjoner har blitt vurdert. Fra januar til april 2024 gjennomførte Norconsult en innledende lokaliseringsvurdering for å identifisere mulige tomter for etablering av produksjonsanlegget, på oppdrag fra Forsvarsdepartementet.
Aktuelle tomter måtte ligge innenfor et produksjons- og markedsområde med en velfungerende distribusjonskapasitet. Basert på dette kriteriet ble det satt en grense i søket på tre timer fra nåværende produksjonssted på Engene ved Sætre. Aktuelle tomter måtte også ha en viss størrelse og et oversiktlig eierskap. Basert på dette kriteriet ble søket avgrenset til eiendommer som enkeltvis eller til sammen er over 5 km².
Deretter ble en rekke tomter utelatt fra videre vurdering fordi de ble vurdert som krevende å bygge på eller som uaktuelle på grunn av vesentlige naturverdier eller samfunnsinteresser.
Til slutt sto man igjen med 356 tomter, som ble analysert. Disse ble vurdert ut fra kriteriene faresone for bebyggelse, avstand fra hovedveinett, terrengrelieff og reisetid fra Sætre. Etter dette sto man igjen med ti aktuelle tomter. For disse ti ble det gjennomført en egen vurdering av miljøkvaliteter.
Konklusjonen er at Hurum er det eneste aktuelle alternativet for etableringen av et nytt anlegg for militære eksplosiver.
-
Hvordan et eventuelt produksjonsanlegg for militære høyeksplosiver vil påvirke området som turmål er ett av temaene som vil bli behandlet i planprosessen. Temaer som skal konsekvensutredes i planarbeidet er blant annet virkninger for friluftsliv, naturmangfold, vannmiljø, landskap, kulturmiljø, støy, luftforurensning, grunnforurensning og klimagassutslipp.
Det er viktig å påpeke at et eventuelt anlegg og arealet som inngjerdes kun vil utgjøre en liten andel av området som omfattes av planavgrensningen.
-
Mulige utslipp til Oslofjorden er ett av temaene som vil konsekvensutredes i planprosessen. Utredningen skal beskrive tiltak for å redusere utslipp til fjorden, og det skal gjøres en vurdering av behov for eventuelle kompenserende tiltak. Utslipp vurderes i sammenheng med eksisterende belastning og regjeringens mål om å redusere tilførselen av nitrogen til fjorden.
Det vil være Klima- og miljødirektoratet som til slutt vil sette rammene for hvilke utslipp som blir tillatt og hvilke tiltak som må gjennomføres.
-
Fordi et eventuelt anlegg vil ligge langt unna annen bebyggelse, vurderer vi faren for lokalsamfunnene som liten i en eventuell krigssituasjon.